Farmacias Populares en Chile
Actualmente Chile cuenta con 145 farmacias comunales, la primera se fundó en recoleta el 15 de octubre de 2015, seguida de otras en las regiones de Viña del Mar, San Ramón, Concepción y Buin. Las ultimas que se suman a la lista que han sido establecidas se encuentran en Máfil, Renaico, Chile Chico, Lebú, San Clemente, Zapallar, Paillaco, Tierra Amarilla, Curepto y Cerro Navia.
Además de las 30 medidas del Plan Nacional de Medicamentos el gobierno indicó que se instalarán farmacias comunales en varias localidades del territorio chileno que no disponen de estos establecimientos farmacéuticos. Todo con la finalidad de combatir los altos precios de farmacias del sector privado y afrontar el incumplimiento de ciertas cadenas farmacéuticas relacionada a la disponibilidad de bioequivalentes.
Pronunciamiento de la Contraloría sobre el inicio de las farmacias comunales
El inicio de estos establecimientos populares comenzó en Recoleta. La Contraloría luego de un año debió determinar la legalidad de las farmacias populares, debido a que la municipalidad de Panguipulli le exigió un pronunciamiento al respecto.
En dicho documento se indicaba que el municipio solicito un pronunciamiento relacionado a la procedencia jurídica para que los municipios expendieran medicinas a los usuarios mediante las farmacias administradas por ellos, ya sea de forma directa o a través de la participación de corporaciones municipales.
En este caso la contraloría señaló que era procedente que mediante la farmacia del consultorio municipal de Panguipilli se expendieran medicinas a los beneficiarios que estaban inscritos.
El propósito principal es facilitar el acceso a estos productos, ajustándose a la normativa y sin fines comerciales y rigiéndose al arancel respectivo y a las pautas que se fijen en el pronunciamiento.
De esta forma partió la idea con mucha confianza de la creación de un boom farmacéutico popular y comunal. Puesto que no todas estas iniciativas cuentan con el mismo tipo de financiamiento.
¿Cómo es el financiamiento de las farmacias populares?
Existe una gran diferencia entre las farmacias populares y las comunales y se debe a su financiamiento. Por ejemplo, el modelo estipulado para las farmacias populares es cuando el municipio asume el costo del gasto de salud, correspondiente a costos de operaciones.
Daniel Jadue quien es Alcalde de Recoleta y Presidente de la Asociación Chilena de Farmacias Populares señaló que Cenabast es el proveedor principal de los medicamentos y complementan otros productos que Cenabast no ofrece con algunos laboratorios.
Todo esto se traduce a que los centros de salud elaboran una lista con los productos que se necesitan y se la hacen llegar a Cenabast (Central de Abastecimiento del Sistema Nacional de Servicios de Salud), luego este ente realiza un proceso de intermediación para comprar a laboratorios. Posteriormente, los laboratorios o Cenabast distribuyen estos insumos a los centros de salud y les facturan directamente a los mismos.
Por otra parte, las farmacias cuentan con un convenio con organizaciones internacionales, con otros gobiernos como Cuba y lazos estrechos con laboratorios de España.
Hoy en día el trato de las farmacias comunales con los laboratorios es similar al que reciben otras farmacias, ya sean de grandes cadenas o independientes. Todas estas farmacias tienen la posibilidad de acceder a un listado de precios igual para todas las farmacias y solo destacan algunas diferencias que se relacionan a políticas de descuento ya sea por volumen de compra o pronto pago.
Asimismo, las farmacias comunales en donde destaca Las Condes, establecen un convenio con las grandes cadenas de farmacia para brindar un stock o un grupo de medicinas o con trato directo con laboratorios, eso quiere decir que deben negociar precios de compra sujetos a discriminaciones que surgen por volumen u otros aspectos.
Medicamentos que se suman a la lista de farmacias populares
Son 5 los medicamento inscritos en el ISP (Instituto de Salud Pública) que se traerán desde otros países y se entregarían a precios más bajos de los que se consiguen en la Cenabast. Esta inscripción es el requisito legal para comercializar e importar medicamentos en el país.
Esto otorga el permiso para importar desde laboratorios de España medicamentos como Memantina de 10 mg; Duloxetina de 30 mg; Quetiapina de 100 mg; Duloxetina de 60 mg y Enalapril + hctz 20/12,5.
Se trata de medicamentos genéricos elaborados específicamente en la ciudad de Barcelona y que cuentan con estudios de bioequivalencia. Además, son medicinas con una alta demanda y un mayor quiebre en el stock de Cenabast.
En cuanto al desarrollo de las farmacias comunales luego de ser implementadas en el 2015, el Presidente de la Asociación Chilena de Farmacias dio un balance y aseguró que es un éxito si se recuerda y efectúa una línea de corte, además se evalúa el antes y el después de estas farmacias; jamás se había observado la discusión de precios y políticas públicas conectadas a los mismos.